17.07.14 ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ προς τον Αναπληρωτή Υπουργό ΠΕΚΑ

17.07.14 ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ προς τον Αναπληρωτή Υπουργό ΠΕΚΑ με θέμα την Αναστολή Εισαγωγής προς Ψήφιση του Ν/Σ «Περιβαλλοντική Αναβάθμιση & Ιδιωτική Πολεοδόμηση – Βιώσιμη Ανάπτυξη Οικισμών – Ρυθμίσεις Δασικής Νομοθεσίας»

17/07/2014 Αθήνα, 17.07.14 Α.Π.: 0191.00.Ε

ΑΝΟΙΚΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ
προς τον Αναπληρωτή Υπουργό ΠΕΚΑ
κ. Νίκο Ταγαρά με θέμα:

Αναστολή Εισαγωγής προς Ψήφιση στη Βουλή του Σχεδίου Νόμου
«Περιβαλλοντική Αναβάθμιση & Ιδιωτική Πολεοδόμηση – Βιώσιμη Ανάπτυξη Οικισμών – Ρυθμίσεις Δασικής Νομοθεσίας»
 
Κύριε Αναπληρωτή Υπουργέ,
χωρίς ιδιαίτερη έκπληξη διαβάσαμε τη σημερινή Ανακοίνωση του Γραφείου Τύπου του ΥΠΕΚΑ με θέμα  «Κατατίθεται εντός των ημερών το Νομοσχέδιο για τους Οικοδομικούς Συνεταιρισμούς, την Ιδιωτική Πολεοδόμηση και τις Δασικές Επεμβάσεις, με τον τίτλο «Περιβαλλοντική Αναβάθμιση & Ιδιωτική Πολεοδόμηση – Βιώσιμη Ανάπτυξη Οικισμών – Ρυθμίσεις Δασικής Νομοθεσίας».
Η απουσία έκπληξης οφείλεται στο γεγονός ότι η πρόσφατη εμπειρία καταδεικνύει δυστυχώς την προκλητική μεθόδευση του  ΥΠΕΚΑ να εισάγει προς ψήφιση στα θερινά τμήματα της Βουλής εξαιρετικά σοβαρά Νομοσχέδια, κρίσιμα για την ανάπτυξη και το μέλλον της χώρας, με μεθόδους που πόρρω απέχουν από δημοκρατικές πρακτικές και συχνά με την εκβιαστική επίκληση «Μνημονιακών Υποχρεώσεων».
Η ανακοίνωση αναφέρεται σε Συνέντευξη Τύπου κατά την οποία παρουσιάσατε μια  «Νομοθετική Τριλογία» (τριών διαφορετικών κατ’ ουσία αντικειμένων) διανθίζοντας τους βασικούς άξονες που την διέπουν σε κύρια ζητήματα με διατυπώσεις όπως «ποιότητα ζωής και περιβαλλοντική προστασία… οικονομική ανάπτυξη μέσω επενδύσεων σε ακίνητα…  προώθηση της κοινωνικής συνοχής… κλπ», διατυπώσεις ιδιαίτερα εντυπωσιακές αλλά και επικίνδυνες εφόσον δεν αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια το «γράμμα» του Νομοσχεδίου.

Λαμβάνοντας υπ’ όψη ότι το σχετικό Νομοσχέδιο δεν έχει δημοσιοποιηθεί, το CISD εύχεται οι διατυπώσεις αυτές να επαληθευθούν μέσα από τις γραμμές του, όταν το μελετήσει από την ανάρτηση της Βουλής, καθώς οι υπηρεσίες και σύμβουλοί σας προέβαλαν, προφανώς, ως νόμιμη την διαδικασία να μην προηγηθεί της ψήφισης η προβλεπόμενη δημόσια διαβούλευση.
Επισημαίνεται ότι οι διαβουλεύσεις που έχουν προηγηθεί

1. “Δασικά οικοσυστήματα: Ορισμοί, μέτρα προστασίας, ανάπτυξης και διαχείρισης”[1]
2. ‘’Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση – Βιώσιμη ανάπτυξη, εγκαταλελειμμένοι οικισμοί και Οικοδομικοί Συνεταιρισμοί – Χρήσεις Γης’’[2]

και ενδεχομένως αφορούν στα αντικείμενα της «Τριλογίας» απεσύρθησαν για λόγους είτε κατακραυγής εκ μέρους των επιστημονικών και κοινωνικών φορέων (η πρώτη) είτε «ειδικών προσαρμογών» (η δεύτερη) και ενδύουν με νομιμοφάνεια την σημερινή «τρία σε ένα» προωθητική επαναφορά των Νομοσχεδίων των οποίων δεν είναι γνωστό το νέο περιεχόμενό τους.
Κύριε Αναπληρωτή Υπουργέ,
το CISDθεωρεί σκόπιμο να αναστείλετε την εισαγωγή του Νομοσχεδίου στην Βουλή και να το αναρτήσετε άμεσα σε Δημόσια Διαβούλευση με εύλογο χρόνο μελέτης και παρατηρήσεων,

• αφενός, για να μην προκύψει ουσιώδης παράβαση της προπαρασκευαστικής διαδικασίας, που προηγείται της ψήφισης Νομοσχεδίου, ζήτημα ικανό να θεμελιώσει προσβολή του Νόμου κατά την πρώτη Διοικητική Πράξη που θα στηριχθεί σε αυτόν,
• αφετέρου, για να μην εξωθήσετε περαιτέρω την ήδη εκρηκτική αντίδραση της Κοινωνίας των Πολιτών που εκδηλώθηκε για το εξίσου σοβαρό Νομοσχέδιο του ΥΠΟΙΚ σχετικά με την «Οριοθέτηση Διαχείριση και Προστασία Αιγιαλού και Παραλίας»

.
Είναι προφανές ότι η εισαγωγή του Νομοσχεδίου προς ψήφιση από το Β’ Θερινό Τμήμα της Βουλής θα προκαλέσει αθροιστική κατακραυγή της Κοινωνίας των Πολιτών κατά της αξιοπιστίας του ΥΠΕΚΑ, η οποία ήδη έχει σοβαρά κλονισθεί.

για το CISD
Παρατηρητήριο Πολιτών για την Αειφόρο Ανάπτυξη
Η Πρόεδρος
Μαργαρίτα Καραβασίλη
www.fotavgeia.blogspot.com